上級政策 首頁 > 招商政策 > 上級政策

關於支持“藍色藥庫”開發計劃的實施意見

2019-10-06

·         製發機關:雷競技官網政府辦公廳文秘處

·         成文日期:2019-10-06

·         發布日期:2019-10-06

·         索引號:00511755800020020190061

·         編  號:青政字[2019]16號

各區、市人民政府,青島西海岸新區管委,市政府各部門,市直各單位:

  為深入貫徹習近平總書記關於“藍色藥庫”夢想的重要指示和批示精神,加快新舊動能轉換,支持“藍色藥庫”開發計劃在青島全麵實施,率先實現海洋生物醫藥研發創新和成果轉化,助力我市海洋生物醫藥產業升級發展,結合我市實際,製定本實施意見。

  一、總體要求

  (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以青島海洋生物醫藥研究院等海洋藥物研發機構(以下簡稱“海洋藥物研發機構”)為依托,以推進“藍色藥庫”開發計劃為主線,以強化工程化開發為抓手,強化政策引導、人才支撐、服務保障等措施,加快團隊建設、資源集聚、平台構築、研產合作步伐,著力構建集“技術-工程-產業”為一體的研產體係,形成海洋創新藥物的聚集開發和批量產出良好局麵,為我市海洋生物醫藥產業發展提供有力支撐。

  (二)目標任務。通過支持“藍色藥庫”開發計劃,引進培養一批具有國際領先水平的優勢人才團隊,創製一批海洋創新藥物和功能製品,建成國內領先的海洋生物醫藥科技創新中心和產業基地,推動我市海洋藥物研產能力達到世界一流水平。到2021年,組建由2-3位國內外院士、4-6位傑出青年領銜的200餘人的海洋藥物研發隊伍;力爭15個研發成果進入候選藥物階段,3-4個新藥進入臨床研究階段,1-2個新藥實現產業化,15個海洋大健康係列產品形成良好的市場品牌效應,力爭實現銷售收入百億元以上。

  二、支持措施

  (一)積極爭取國家、省項目支持

  爭取將“藍色藥庫”計劃列入科技部國家重點研發計劃,列入國家發展改革委、工業和信息化部、山東省科技重大專項及山東省各類支持政策範疇。支持青島海洋生物醫藥研究院爭創國家工程研究中心,爭創山東省海洋生物醫藥科技創新中心和製造業創新中心。(責任單位:市科技局、市發展改革委、市工業和信息化局)

  (二)給予研發費用支持

  1.推動海洋藥物研發機構與知名藥企開展合作,對與本地企業合作或落戶我市的海洋創新藥物合作項目,按照實際到位資金給予1∶1配套,最高不超過3000萬元。(責任單位:市工業和信息化局、市財政局)

  2.對海洋藥物研發機構即將進入臨床研究的海洋候選藥物,按評價機構開展安全、藥效、藥理等試驗發生的費用給予50%補助,最高不超過800萬元。(責任單位:市工業和信息化局、市財政局)

  3.支持青島海洋生物醫藥研究院開展海洋生物醫藥市級創新中心二期建設試點。(責任單位:市科技局)

  (三)推動平台建設

  1.對青島海洋生物醫藥研究院新增藥物合成平台(約8000平米)裝修改造、配套設備購置給予4000萬元補助。其中2000萬元用於GMP裝修、試驗台采購安裝等空間裝修改造(責任單位:嶗山區政府),2000萬元用於合成試驗、中試等設備購置(責任單位:市科技局、市財政局)。對中國海洋大學向教育部申請立項新建的動物實驗中心(約6000平米),根據進度給予立項和基礎設施、設備購置等方麵支持(責任單位:嶗山區政府,市發展改革委、市教育局、市財政局)。將上述新增藥物合成平台和新建動物實驗中心建設納入我市與中國海洋大學共建內容,給予統籌研發資源和共建資金支持。

  2.青島海洋科學與技術試點國家實驗室支持海洋創新藥物篩選與評價平台運維經費每年不少於500萬元,支持藍色藥庫技術創新工程經費4000萬元。(責任單位:海洋試點國家實驗室、市科技局)。

  (四)設立藍色藥庫開發基金

  設立總規模50億元的“中國藍色藥庫開發基金”,實施從先導化合物發現到成果產業化全鏈條投資支持。首期募集2億元,其中市級新舊動能轉換引導基金出資10%,區級產業引導基金同比例配套,其餘資金吸引社會資本(知名藥企、專業投資機構等)參與。發揮國有投資平台作用,推動國內生物醫藥產業基金來青投資支持“藍色藥庫”開發計劃。(責任單位:市工業和信息化局、市財政局、市地方金融監管局,青島西海岸新區管委、嶗山區政府)。

  (五)支持人才團隊建設

  1.推進落實省人才支持措施。落實省級人才改革試驗區建設若幹政策,對海洋藥物研發機構引進培養高層次人才和團隊,在申報省級人才工程時單列計劃。(責任單位:市人才辦、市人力資源社會保障局)

  2.加大對人才團隊的支持力度。積極吸引國內外高層次人才參與“藍色藥庫”開發計劃。優先推薦海洋藥物研發機構申報國家各類人才工程計劃或專項。將我市現有科技創新高層次人才團隊引進辦法、創業創新領軍人才計劃等政策向海洋藥物研發機構傾斜。(責任單位:市人才辦、市科技局、市人力資源社會保障局、市財政局)

  3.用好人才引進培育政策。對海洋藥物研發機構引進的高層次人才,按政策給予安家費或勞動報酬資助。對入選國家“千人計劃”“萬人計劃”和泰山係列人才工程的給予配套支持。對接收的高校畢業生、博士後等人才分別給予住房補貼、安家費補助等。將符合條件的人才納入“綠卡”服務範圍,在子女入學、落戶、醫療等方麵給予支持。(責任單位:市人才辦、市人力資源社會保障局、市科技局、市財政局)

  三、組織保障

  (一)加強組織領導。建立以市政府分管領導為總召集人的聯席會議製度,負責“藍色藥庫”開發計劃支持措施落實和協調推進,及時研究解決有關重大問題。聯席會議辦公室設在市工業和信息化局,負責日常工作。各有關部門抓好措施落實,形成推進合力。

  (二)優化協調服務。各有關部門要加大對“藍色藥庫”開發計劃支持力度,做好跟蹤服務,多方爭取國家、省有關部門支持。對開發計劃支持措施涉及的工作,要主動溝通、靠前服務,切實保障開發計劃各項支持措施落實到位。建立科研成果對接轉化機製,及時發布海洋藥物研發機構最新科研成果,定期組織研產對接活動,實現研發成果產業化落地。

  (三)加大跟蹤問效。建立資金預算績效管理機製,科學設定資金績效目標,嚴格專項資金申請、審核、分配和下達流程,定期對項目資金使用情況開展績效評價,對資金流向、項目資金使用等情況跟蹤監督,確保資金使用安全,切實發揮財政資金的使用效益。

  (四)強化督查推進。建立落實“藍色藥庫”開發計劃支持措施督查推進製度,定期召開調度推進會議,了解計劃實施動態和措施落實情況,及時協調解決存在的問題,定期督查調度,確保開發計劃和各項支持措施有效落實。

  雷競技官網人民政府

  2019年10月06日